限额以下外商投资企业的设立、变更、终止
打印一、事项名称
限额以下外商投资企业的设立、变更、终止
二、承办部门
市场准入审批科
三、设立依据
【法律】《中华人民共和国中外合作经营企业法》第五条 申请设立合作企业，应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府（以下简称审查批准机关）审查批准； 第七条 中外合作者在合作期限内协商同意对合作企业合同作重大变更的，应当报审查批准机关批准； 第十条 中外合作者的一方转让其在合作企业合同中的全部或者部分权利、义务的，必须经他方同意，并报审查批准机关批准。
【法律】《中华人民共和国中外合资经营企业法》第三条 合营各方签订的合营协议、合同、章程，应报国家对外经济贸易主管部门（以下称审查批准机关）审查批准；第十三条 约定合营期限的合营企业，合营各方同意延长合营期限的，应在距合营期满6个月前向审查批准机关提出申请；第十四条 经合营各方协商同意，报请审查批准机关批准，并向国家工商行政管理主管部门登记，可终止合同。
【法律】《中华人民共和国外资企业法》第六条 设立外资企业的申请，由国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的机关审查批准； 第十条 外资企业分立、合并或者其他重要事项变更，应当报审查批准机关批准。
【行政法规】《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（国务院令第311号）第六条 在中国境内设立合营企业，必须经中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准。批准后，由对外贸易经济合作部发给批准证书。凡具备下列条件的，国务院授权省、自治区、直辖市人民政府或者国务院有关部门审批。
【行政法规】《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（对外贸易经济合作部令1995年第6号） 第六条 设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。
【行政法规】《中华人民共和国外资企业法实施细则》（国务院令第301号） 第七条 设立外资企业的申请，由中华人民共和国对外贸易经济合作部（以下简称对外贸易经济合作部）审查批准后，发给批准证书。设立外资企业的申请属于下列情形的，国务院授权省、自治区、直销市和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后，发给批准证书；
【规范性文件】《省政府关于不再保留非行政许可审批事项和取消下放转移一批行政审批项目的通知》（苏政发〔2014〕98号） 64项限额以下外商投资企业设立、变更、解散、终止的审核下放至设区的市级人民政府（国家有专项规定由省级商务主管部门审批的除外）。
【规范性文件】 《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕9号）（十六）、《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）3亿美元以下的鼓励类、允许类项目，除《政府核准的投资项目目录》规定需由国务院有关部门核准之外，由地方政府有关部门核准。除法律法规明确规定由国务院有关部门审批外，在加强监管的前提下，国务院有关部门可将本部门负责的审批事项下放地方政府审批，服务业领域外商投资企业的设立（金融、电信服务除外）由地方政府按照有关规定进行审批。
【规范性文件】《商务部关于下放外商投资审批权限有关问题的通知》（商资发〔2010〕209号）、《省商务厅关于进一步做好外商投资审批管理服务工作的通知》（苏商资〔2013〕1147号）、《省商务厅关于外商投资审批管理服务有关事项的通知》（苏商资〔2014〕907号）。
【规范性文件】《省商务厅关于外商投资审批管理服务有关事项的通知》（苏商资〔2014〕907号） 属于省级权限内不需要国家综合平衡的鼓励类外商投资企业、3亿美元（不含本数）以下允许类外商投资企业，其设立及变更等事项（国家有专项规定由省级商务部门审批的除外），由无锡等12个省辖市（南京市除外）商务主管部门负责审批和管理。新设及单次增加投资总额1亿美元（不含本数）以下的鼓励类及允许类外商投资企业设立及变更事项，由各外资单列县（市）商务部门和国家级高新技术开发区负责审批和管理。
四、申请材料
（一）设立
1.地方商务部门转报文件;
2.外商投资企业设立申请;
3.企业名称预先核准通知书;
4.公司章程/合资合同;
5.投资者主体资格证明;
6.投资者资信证明及资金来源证明;
7.董事会成员名单及委派书;
8.企业用地、环保情况申报表;
9.房屋租赁协议及权属文件;
10.商业企业信息备案表;
11.环评证明文件;
12.相关部门前置许可文件;
13.股权并购/资产并购协议;
14.被并购境内企业最高权力机构决议;
15.被并购企业股权评估/资产评估报告;
16.被并购企业职工安置计划;
17.并购当事人对并购各方是否存在关联关系的说明;
18.被并购企业涉及国有股权/资产的合法交易证明及国资管理部门审批文件;
19.并购方、被并购企业、债权人或其他当事人关于债权债务的处置协议;
20.被并购企业营业执照，或并购后企业更改名称预核准通知书;
21.被并购企业所投资企业的情况说明及各方营业执照;
22.被并购企业上一年度审计报告或特定事项专项审计报告。
（二）变更
1.地方商务部门转报文件；
2.企业申请书；
3.股东（大）会决议或董事会决议、执行董事决定；
4.合同、章程修订书或重新编制的合同、章程；
5.投资方签署的变更事项决定；
6.原合同、章程；
7.上年度审计报告；
8.验资报告；
9.企业用地、环保情况申报表；
10.批准证书原件；
11.营业执照复印件；
12.相关部门前置许可文件；
13.投资者主体资格证明；
14.投资者资信证明及资金来源证明；
15.股权转让协议；
16.环评证明文件；
17.房屋租赁协议及权属文件；
18.董事会成员名单及委派书；
19.外商投资企业合并、分立、减资公告及通知；
20.商业企业信息备案表；
21.资产评估报告；
22.国资委审批文件。
（三）终止
1.地方商务部门转报文件；
2.企业申请书；
3.公司权力机构的决议；
4.原合同、章程；
5.批准证书原件；
6.营业执照复印件；
7.解散原因情况说明及必要的证明材料；
8.清算委员会名单和清算报告。
五、办理流程
受理→审核→批准→核发许可
六、特别程序
无
七、收费依据
无
八、收费标准
无
九、承诺时限
20个工作日
十、联系电话
0512-50310160
十一、监督投诉电话
0512-50152753
