一、 事项名称

       民办非学历高等教育机构的设立、分立、合并、变更、终止审批

二、 承办部门（窗口）

       中心社会事务综合受理窗口

三、 设立依据

       【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》 第十一条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批； 第五十三条 民办学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校理事会或者董事会报审批机关批准。

       【行政法规】《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 第十一条 设立民办学校的审批权限，依照有关法律、法规的规定执行。

       【规范性文件】《省政府关于取消和下放126项行政审批项目的通知》（苏政发〔2013〕149号） 第十九项 民办非学历高等教育机构的设立，分立，合并，变更名称、层次、类别、举办者，终止审批下放设区的市、县级教育行政主管部门。

四、 申报材料

       （一）设立

       1.办学申办报告。内容应当包括：举办者、机构名称、办学地址、培养目标、办学类型、办学内容、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；举办者为单位的应加盖单位公章，举办者为公民个人的应由本人签字；

       2.举办者资格证明。社会组织的举办者应提交其法人资格证书的原件及复印件，其中，国有企业、国有控股企业和国资参股企业投资办学，须提交国有资产监督管理机构同意举办的证明文件；个人举办者应提交本人户口本、身份证原件及复印件、公安机关出具的无刑事记录和不良行为的证明材料；联合举办民办学校，须提交《联合办学协议》，其中应载明各方出资的方式和数额、各方的权利和义务（包括相应的法律责任），以及变更联合办学的规则和程序等。属捐赠性质的资产，须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、捐资数额、用途和管理方法，以及相关有效证明文件；

       3.拟任民办学校校长的资格证明材料。拟任民办学校校长的资格证明文件及档案关系所在单位意见、职称证书或学历证书原件及复印件、户口本、身份证原件及复印件、公安机关出具的无刑事记录和不良行为的证明材料；

       4.办学场地证明。自有办学场地需提交相应的房产证和土地证复印件（加盖产权单位公章或产权人签字）；租赁场地应提交出租方的房产证的复印件（需加盖产权单位公章或产权人签字）、租赁协议、房屋安全合格证明、教学用途、消防安全验收证明、食堂卫生合格许可证；

       5.民办学校章程。应包涵下列主要事项：

       1）民办学校的名称、地址；

       2）办学宗旨、类型、范围、内容、形式等；

       3）民办学校资产的数额、来源、性质等；

       4）决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；

       5）民办学校的法定代表人；

       6）举办者是否要求取得合理回报；

       7）民办学校自行终止的事由；

       8）民办学校章程修改程序；

       9）民办学校自律条款等；

       6.决策机构组成人员名单及首届筹备会议决议。包括时间、地点、参加人、决议内容，通过办学章程的决议、选举董事长(理事长)和任命校长的决议、全体成员签字、董事长(理事长)及董事（理事）身份证、户口本原件及复印件；

       7.拟聘教师资格证明材料。拟聘教师资格证书（专业技术职称、技术等级或专业资格证书）、身份证原件及复印件；

       8.拟聘财会人员会计证、身份证原件及复印件。

       9.教学计划。包括教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材、考核方式等；

       10.办学出资的验资报告。

       11.申报材料装订目录。

       12.申请举办表格1-4。董事会（理事会、决策机构）人员情况表、民办学校法定代表人情况表、专（兼）职管理人员情况表、专（兼）职教学人员情况表；

       13.申请举办表格5-7。民办学校用地、用房情况表、民办学校的教学设施设备情况表、民办学校的图书资料情况表；

       14.资金承诺书。

       15.行政许可申请书（设立）。

       （二）分立

       1.现有学校财产清册。

       2.现有学校清算报告。

       3.现有学校财务审计报告。

       4.董（理）事会关于学校分立的决议。

       5.学校分立方案。包括分立原因、目的、资产与债务分割、师生安置及其他相关问题；

       6.增设教学点申请。包括增设的教学点地址、教学条件、教学层次、教学形式、教学内容、教学对象、学生规模等；

       7.教学点增设审核表。

       8.《民办学校办学许可证》正、副本。

       9.增设教学点可行性报告。

       10.增设教学点办学场地相关证明。包括：

       1）房产证复印件（核原件，加盖产权单位公章或产权人签字）、土地证复印件（核原件，加盖产权单位公章或产权人签字，租赁可无此项）、房屋平面图（勾画出租平面位置，单位盖章）；

       2）租赁协议原件（三年，中小学校舍、场地不得租赁，面积在300平米以上）；

       3）房屋安全合格证明；

       4）消防安全验收合格证明。

       11.行政许可申请书（分立）。

       （三）合并

       1.决策机构关于同意民办学校合并的决议。

       2.民办学校的资产清算报告。

       3.合并双方签订的协议书。

       4.学校章程、首届学校理事会或其他决策机构组成人员名单、简历，及相关证明文件。

       5.《民办学校办学许可证》正、副本。

       6.机构的设备、仪器、器材等资产清单。

       7.学校合并方案。包括合并原因、目的、资产与债务、师生安置及其他相关问题；

       8.行政许可申请书（合并）。

       （四）变更

       1.民办学校变更审批表。

       2.董（理）事会决议。

       3.《民办学校办学许可证》正、副本。

       4.变更举办者（人）。所需材料包括：

       1）会计事务所出具的《财务审计报告》和《清算报告》；

       2）资产变更验资报告；

       3）举办者变更的有关协议书；

       4）变更后的新办学章程；

       5）新举办者的相关资质证明材料；

       6）新决策机构成员名单；

       5.变更名称。所需材料包括：

       1）可行性报告；

       2）单位名称预登记通知书；

       6.变更办学内容。所需材料包括：

       1）可行性报告；

       2）扩大办学范围的，需提供师资、设备、教学大纲等相关资质证明材料；

       7.变更法定代表人。所需材料包括：

       1）拟任新法定代表人的基本情况及资格证明；

       2）原法定代表人离任财务审计报告；

       8.变更决策机构组成人员。所需材料包括：

       1）原决策机构成员签名的会议纪要；

       2）变更后新决策机构组成人员资质材料；

       9.变更办学场地。所需材料包括：

       1）自有办学场地需提交相应的房产证和土地证复印件（加盖产权单位公章或产权人签字）；

       2）租赁场地应提交出租方的房产证的复印件（需加盖产权单位公章或产权人签字）、租赁协议；

       3）房屋安全合格证明；

       4）教学用途消防安全验收证明；

       5）食堂卫生合格许可证 。

       10.行政许可申请书（变更）。

       （五）终止

       1.注销申请。包括：

       1）注销原由；

       2）中心单位法人意见；

       3）举办者意见。

       2.决策机构决议。包括：

       1）召开理事会，决议注销办学；

       2）所有决策人员签名。

       3.责任申明。包括：

       1）现在读学生安置情况（如委托其他机构实施：要提交委托书，受委托单位意见及安置措施）；

       2）现中心有关债权债务及其他法律责任由谁或哪个单位负责的申明。

       4.财务清算报告。

       5.《民办学校办学许可证》正、副本。

       6.行政许可申请书（终止）。

       以上六项变更事项不可同时进行。如民办非学历教育机构在一年内连续变更1、2、3项内容的任何二项，都应按新的办学机构审批。

       注：表格可从江苏政务服务网下载http://www.jszwfw.gov.cn/

五、 办理流程

       江苏政务服务网申报http://www.jszwfw.gov.cn/→受理→审核→现场踏勘→批准→核发文书

六、 特别程序

       无

七、 收费依据

       无

八、 收费标准

       无

九、 承诺时限

       设立30天；分立、合并、变更、终止7个工作日；自申请受理之日起算。

十、 联系电话

       0512-57561701

十一、 监督投诉电话

       0512-50152753